中共常州市粮食局委员会关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案

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  • 发布日期:2018-02-23
  • 作者:bgs
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推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、更好发挥党的政治优势的必然要求,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是全面从严治党的战略性、基础性工程和重要举措。根据市委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》(常办发〔2017〕27号),现结合本局实际提出如下实施方案。

一、基本目标和总体要求

(一)基本目标

紧密联系本系统本单位实际,按照全覆盖、常态化、重创新、求实效,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。始终把思想教育作为首要任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,教育引导粮食系统广大党员学思践悟、知行合一,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用,为落实粮食安全责任提供坚强保障。

(二)总体要求

1、坚持领导带头。局机关和党员干部,特别是党员领导干部要学在前、做在先,给基层党支部和广大党员作出榜样,形成上行下效、整体联动总体效应。

2、坚持问题导向。把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求,建立完善及时发现和解决问题的有效机制,推动各级党组织和党员带着问题学、针对问题改,依靠自身力量修正错误、改进提高。

3、坚持学做结合。把“两学一做”作为基本内容,依托党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等基本制度开展学习教育,长期坚持、形成常态。并注重与中心工作、推动发展紧密结合,在真“学”实“做”上深化拓展,融入日常、抓在经常。

4、坚持分类指导。针对不同层级不同类型党组织和党员实际状况,提出不同的目标要求和办法措施,体现具体化、精准化、差异化。

5、坚持激活基层。充分调动党支部的积极性主动性创造性,探索创新党内教育和组织生活内容形式、途径办法,用基层经验推动基层实践。

6、坚持典型引路。及时总结、宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹,引导党员干部见贤思齐,形成榜样力量。

二、主要任务

(一)明确学习内容和要求,推动理论武装不断深入

1、把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为必修课。深刻认识习近平总书记系列重要讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,做到“五学五提升”:原原本本学,读原著、学原文、悟原理,提升对讲话基本精神、基本内容、基本要求的理解;带着问题学,以讲话精神为思想武器,提升发现问题、分析问题、解决问题的能力;联系实际学,把工作摆进去、把职责摆进去,提升用讲话精神研究谋划、指导推动工作的水平;及时跟进学,习近平总书记每次重要讲话发表后,要第一时间传达学习、抓好贯彻落实,提升学习跟进、认识跟进、行动跟进的自觉性主动性;融会贯通学,把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来,系统学习、全面把握,提升对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同。

2、把加强党章党规学习作为基本功。要逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,尊崇党章、遵守党章、维护党章。认真学习党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉。通过持续深入学党章、突出重点学党规、正反对照学典型,不断增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。

3、以有效制度载体保障经常性学习。认真制定并严格执行学习教育和管理、考核等制度,以理论学习中心组学习为主要形式,对党章党规要有计划学、经常学,对系列讲话要全面学、系统学,对与粮食行业密切相关的重点内容要持续学、深入学,对最新规定和讲话精神要及时学、跟进学。局党委和基层党组织要有经常学、长期学的安排部署,明确具体的学习内容、学习任务、学习方式和学习要求,做到年度有安排、月月有计划。结合“三会一课”、“党员活动日”、“粮食讲堂”等载体,党小组每月至少要组织党员进行一至两次集中学习,党支部每半年组织一至两次专题研讨。并充分利用常州粮网、天地粮人QQ群、微信群等,开展党员间互动交流,提升学习效果。

(二)围绕“四讲四有”标准,引导党员做到“四个合格”

1、对照“四个合格”笃行实做。教育引导全系统广大党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强“四个自信”。在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面,重点是根据岗位特点和工作实际创新活动方式,制定党员示范岗和党员责任区制度,引导党员比技能、比作风、比业绩,在促进粮食行业改革发展稳定中作表率、当先锋。

2、持续推动学做互进、发挥作用。坚持学做互进、知行合一,从具体问题改起,从具体事情做起。深化拓展“做”的载体,充分展示共产党员时代风采。持续开展“亮身份、树形象”活动,在党员(党员代表大会)、党员活动日、志愿者活动和粮食收购、惠农服务等党内外重大活动中采取佩戴党员徽章,设立党员示范岗、党员责任区等方式亮出党员身份,组织党员开展承诺践诺,将承诺事项融入岗位职责、化为岗位行动,引导党员增强党员意识,自觉接受社会监督。

3、充分发挥“三大一实干”带动效应。把学习教育与中心工作深度融合,与当前工作有机衔接,坚持把“大讨论、大走访、大转变、实干为民”活动作为深化学习教育的重要实践,结合 “江苏好粮油”、“百库千企万户”活动等,重点围绕“转什么、怎么转”开展“大家谈”活动,抓好问题建议的收集整理、交办回复工作,推动广大党员干部摸实情、寻实策、办实事,推动机关单位转作风、增干劲、促见效,大兴求实务实落实之风,掀起实干为民的热潮,推动基层党组织认真落实直接联系服务群众制度,拓展群众表达意愿渠道,通过挂钩联系、对口帮扶、实地调研等,引导广大党员经常性深入基层,倾听群众呼声,反映群众的意愿和诉求,帮助群众解决实际问题。

(三)坚持立行立改,持续推动查找解决问题

1、以解决问题为牵引开展学习教育。要把查找解决问题作为规定要求,敢于直面问题,勇于自我革命。注重精准对焦、靶向发力,对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘,抓早抓小、防微杜渐;注重广开渠道、深入群众,真听声音、听真声音;注重边学边改、即知即改,改好一个个具体问题,做好一件件具体事情;注重专项治理、重点突破,发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应,每年梳理分析工作短板,研究确定若干重点任务,集中力量攻坚克难。

2、紧密联系实际真查实改。把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,严肃规范党的组织生活,坚持民主生活会制度,严格执行“三会一课”制度。各基层党组织要把“两学一做”学习教育作为主要内容,定期作出安排,结合实际确定学习主题和具体方式,党员大会和党小组会要定时间、分专题,突出政治教育,突出党性锻炼,做到形式多样、氛围庄重,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。建立党支部主题党日等经常性活动制度,让党员参加组织生活成为习惯。依托书记讲党课、领导干部上讲台、中心组学习等形式,每月至少固定半天时间,组织党员集中学习、听党课。开展民主议事和志愿服务等活动,“七一”前后,集中组织党员开展仪式教育,参加“党员义工365”、创建文明城市志愿者等活动。

3、发挥党支部主体作用。围绕党章党规要求,每年组织开展一次“合格党支部建设规范、合格党员行为规范”大讨论,注重把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部。党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用,运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育,通过民主评议党员等制度加强对党员的考核评价,真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。规范和落实党员组织关系接转、党费收缴管理、发展党员全程纪实等制度,进一步理顺党组织隶属关系,优化调整党支部设置,加强对党支部书记的培训,帮助其提高党务工作能力。

4、坚持领导率先垂范。领导机关、领导干部要以更高标准、更高要求在教育中走在前列、当好表率,带头旗帜鲜明讲政治,带头强化党性修养,带头严格自律,带头担当负责。要把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容,认真落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,明确学习主题、健全学习制度、增强学习效果,加强研讨式、互动式、调研式学习,发挥引领示范作用。党员领导干部要时刻牢记自己第一身份是党员,把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,带头做到“六个一”:制定一份年度自学计划,每年至少讲一次党课,建立一个基层单位学习教育联系点,每季度听取一次分管部门、联系单位学习教育情况汇报,每年参加不少于一次下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会,牵头解决学习教育中的一批突出问题。并严格执行中央八项规定、省委十项规定精神和市委30条实施意见、本局18条规定,密切联系群众,切实改进作风,严格要求自己和身边工作人员,注重家庭家教家风,保持清正廉洁政治本色。

5、营造常态化宣传氛围。注重丰富形式和载体,通过集中性、经常性、广泛性宣传,为推进“两学一做”学习教育常态化制度化营造良好氛围。在 “常州粮网”、“金点子”、“天地粮人”微信群、QQ群开设“两学一做”学习教育专栏中及时发布重要决策部署、重点工作进展情况,及时报道基层党组织发挥主体作用、创新组织生活方式的新鲜经验和生动实践,广泛宣传践行“两学一做”优秀共产党员的先进事迹,展现优秀共产党员立足岗位作贡献、发挥先锋模范作用的新风采,加强言论引导,把握舆论导向。

三、组织领导

“两学一做”学习教育常态化制度化工作在局党委领导下开展,局“两学一做”学习教育协调小组要继续发挥作用,建立常态化工作机制,明确工作安排,加强对本系统学习教育的督促指导。各部门、各单位各司其职、协力推进。

(一)强化责任落实。各级党组织要切实把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为一项重大政治任务,纳入管党治党的责任清单,切实履行主体责任,每年专门研究部署,定期听取汇报,做到有计划、有部署、有督导、有考核。党组织书记要担负起第一责任人职责,班子成员要落实一岗双责,抓谋划、抓推动、抓落实。

(二)强化分类指导。区分国有企业、非公企业、机关事业单位的不同情况,把握不同群体党员的不同特点,明确学习教育常态化制度化的内容方式、任务要求、工作措施,防止“一锅煮”“一刀切”。对离退休干部职工党员、年老体弱党员,采取适当方式组织参加学习教育。

(三)强化督导考核。把组织开展“两学一做”学习教育情况作为书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,每年进行检查和评估,作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据,注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。并及时总结交流新鲜经验,发现和解决存在问题,对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。

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